春節(jié)以來，多個國家高新區(qū)著力抓重大項目建設、抓創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)集群能級提升……推出一系列有含金量的新舉措助力一季度經(jīng)濟“開門紅”。

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當前，全國173個國家高新區(qū)集聚了全國35.9%的科技型中小企業(yè)、36.2%的高新技術企業(yè)、67.4%的科創(chuàng)板上市企業(yè)。中國技術創(chuàng)業(yè)協(xié)會副理事長、北京高精尖科技開發(fā)院院長汪斌在接受上海證券報記者采訪時表示，國家高新區(qū)聚集了我國最先進生產(chǎn)力，發(fā)展水平和治理水平都很高，有條件也有責任為“穩(wěn)增長”貢獻力量。

爭先：多個高質(zhì)量項目密集開工

多個國家高新區(qū)近日舉行重大項目集中開工活動，以高質(zhì)量項目建設推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

2月2日，浙江省寧波高新區(qū)舉行重大項目“集中簽約一批、集中開工一批、集中竣工一批”活動，以大抓項目、抓好項目引領區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“加速跑”。1月31日，湖北省咸寧高新區(qū)舉行2023年第一季度重大項目集中開工活動；同一天，襄陽高新區(qū)、隨州高新區(qū)、荊州高新區(qū)等地都舉行了集中開工活動。

據(jù)記者初步統(tǒng)計，僅春節(jié)后第一周，各地國家級高新區(qū)簽約、開工、竣工的項目數(shù)就超過100個，總投資超過600億元，項目以新興產(chǎn)業(yè)、研發(fā)類為主。

在推動項目早開工的同時，各地還發(fā)布相關措施，為項目順利建設提供保障。

山東省煙臺高新區(qū)近日發(fā)布《關于支持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗促產(chǎn)的若干意見》，要求加強對企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項目的溝通走訪，加大對企業(yè)融資等方面的支持力度，為在建重大產(chǎn)業(yè)項目保質(zhì)量搶工期提供保障，確保項目建設按計劃順利推進，確保企業(yè)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。

咸寧高新區(qū)發(fā)文要求，各級各部門要強化要素保障，解決好項目建設中遇到的問題，全力以赴實現(xiàn)“開門紅”。

爭增效：高新區(qū)企業(yè)技術改造“有獎”

在推動項目“早開工、快建設”的同時，各地高新區(qū)還發(fā)布激勵措施，鼓勵存量企業(yè)實施技術改造。

1月31日，廣東省廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)發(fā)布《促進存量工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施辦法》。該辦法提出，老企業(yè)改造基礎設施最高扶持1000萬元，開展技術改造最高扶持3000萬元，轉(zhuǎn)型發(fā)展總部經(jīng)濟最高扶持5000萬元。

山東省青島高新區(qū)近日發(fā)布“十大措施”。在鼓勵工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效方面，青島高新區(qū)提出，2023年一季度產(chǎn)值增速超過10%(含)的，根據(jù)一季度產(chǎn)值增量，每增加1000萬元給予1.5萬元補助，最高獎勵30萬元。

山東省聊城高新區(qū)提出，今年將在科技創(chuàng)新上提速擴量、提質(zhì)增效、提能升級。強化企業(yè)數(shù)字化改造，加強技改提級，壯大創(chuàng)新創(chuàng)造的“生力軍”，促進企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化提升，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

“工業(yè)提質(zhì)增效，關鍵要抓好存量企業(yè)的技術改造?！蓖舯笳J為，當前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)經(jīng)濟主體，通過技改投資提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不但有助于實現(xiàn)經(jīng)濟“開門紅”，也關系到建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的全局，是必須要做好的“大文章”。此外，隨著技改投資和高技術投資需求不斷釋放，制造業(yè)投資有望繼續(xù)維持較高增長，為助力全年經(jīng)濟增長發(fā)揮重要作用。

爭提升：金融支持措施成為“助推器”

為快速提升產(chǎn)業(yè)集群能級，各地還提出了一系列金融支持措施，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)生根、壯大。

《廣州開發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))進一步支持中小企業(yè)發(fā)展壯大若干措施》提出，組建10億元中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金，對符合條件的中小企業(yè)給予最高100萬元租金補貼，讓中小微企業(yè)安心扎根發(fā)展。

陜西省咸陽高新區(qū)近日發(fā)布《咸陽高新區(qū)推進企業(yè)上市掛牌三年行動計劃(2022—2024年)》《咸陽高新區(qū)加快推進企業(yè)上市辦法(試行)》及《咸陽高新區(qū)加快推進企業(yè)上市辦法實施細則(試行)》，大力推進企業(yè)上市培育行動，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

還有一些高新區(qū)正在研究金融支持措施。河南省鄭州高新區(qū)今年將持續(xù)提升資本服務實體效能，通過政府引導、市場培育等方式，搭建覆蓋天使投資、風險投資、股權投資、并購投資等在內(nèi)的全鏈條科創(chuàng)金融服務體系，建立覆蓋種子期投資、天使投資、風險投資、并購重組投資的科創(chuàng)基金體系。

專家認為，現(xiàn)代資本市場是企業(yè)籌措發(fā)展資金的“蓄水池”，是區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的“助推器”。高新區(qū)通過完善金融服務體系，加快推進企業(yè)上市，關系到地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、結構調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展。

（文章來源：上海證券報）