在雙休日、國家法定節(jié)假日的8點半至20時，全區(qū)公辦中小學(xué)的操場、各類球場、田徑跑道等體育場地，對外免費開放……為滿足市民的運動健身需求，日前，洛陽市瀍河區(qū)公辦中小學(xué)體育場地對外免費開放一事受到轄區(qū)居民的點贊。

一直以來，小區(qū)周邊的中小學(xué)校體育場地，都是許多健身愛好者向往的地方。在全民健身的浪潮下，有關(guān)中小學(xué)校體育場地錯時向市民開放的呼聲由來已久，但由于需要統(tǒng)籌兼顧體育設(shè)施開放與校園教學(xué)秩序問題，許多學(xué)校體育場館難以對公眾開放。事實上，不僅是河南洛陽，開封、信陽等地也在積極推進(jìn)中小學(xué)體育場地錯時向公眾開放。中小學(xué)體育場地錯時向公眾開放的河南實踐，為其他地區(qū)作出了怎樣的示范呢?

中小學(xué)體育場地錯時向公眾開放 提高學(xué)校體育場館利用率

全區(qū)公辦中小學(xué)校體育場地向公眾錯時開放!近期，洛陽市瀍河區(qū)積極整合利用學(xué)校體育資源，提高學(xué)校體育場館利用率，滿足廣大人民群眾的健身需求，促進(jìn)全民健身事業(yè)繁榮發(fā)展。

對于此舉，洛陽市瀍河區(qū)教體局局長郭智輝告訴大象新聞記者，為打造群眾家門口的“15分鐘健身圈”，瀍河區(qū)委區(qū)政府經(jīng)過廣泛調(diào)研，決定把學(xué)校體育場地予以開放，提高學(xué)校體育場館的利用率，來緩解廣大青少年和人民群眾日益增長的體育健身需求與體育場館資源供給不足之間的矛盾，促進(jìn)全民健身事業(yè)的繁榮發(fā)展。

“在不影響正常教學(xué)秩序的情況下，我們選擇在雙休日、國家法定節(jié)假日的上午8：30至晚上20:00面向?qū)W生和社會進(jìn)行開放，既充分利用了場地，也方便了周邊群眾的健身需求。”郭智輝介紹說，瀍河區(qū)居住人員較多，健身需求比較旺盛。同時，開放活動也拉近了學(xué)校與群眾之間的距離，打破了學(xué)校體育場地和社會之間的壁壘，促進(jìn)全民健身活動開展。

體育場地開放后，如何保障學(xué)校正常秩序、落實各項疫情防控措施呢?對此，郭智輝表示，他們制定了中小學(xué)體育運動場所免費開放公約，要求在進(jìn)入中小學(xué)運動場所群眾自覺做好疫情防控，維護(hù)公共秩序，服從管理人員指導(dǎo)，遵守社會公德、講文明、有禮貌、愛護(hù)公共財物，來共同維護(hù)好場內(nèi)的活動環(huán)境。“對體育場地免費向社會開放的所屬學(xué)校，教體局每年給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補助，將學(xué)校的建設(shè)、管理、維護(hù)費用列入預(yù)算，根據(jù)開放學(xué)校的實際情況予以補貼。”

多地推進(jìn)學(xué)校體育場地有序開放 開封制定河南首個“指南”

在采訪中，記者留意到，不僅是洛陽瀍河區(qū)，河南還有不少縣市區(qū)同樣在推進(jìn)中小學(xué)校體育場地向公眾開放工作。

從7月20日開始，信陽全市各中小學(xué)校(含高中、初中、中等職業(yè)學(xué)校、小學(xué)，不含特殊教育學(xué)校)校內(nèi)體育場地設(shè)施向社會開放，開放時間為雙休日、國家法定節(jié)假日、寒暑假，原則上每日開放時間不低于5小時。

開封市也在有序推進(jìn)中小學(xué)體育場地設(shè)施免費向社會開放。自去年11月份起至今年2月份，開封市分三批面向社會免費開放體育場地的學(xué)校35所。讓更多市民在家門口就能享受到高質(zhì)量的運動健身場地設(shè)施。既緩解了社會公共體育設(shè)施供給不足的矛盾，又滿足了學(xué)校周邊的居民健身的需求。

據(jù)開封市教體局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人介紹，今后待條件成熟后，還要組織更多校園體育場地向社會免費開放，滿足群眾運動健身需求。

記者了解到，為切實做好中小學(xué)體育場地設(shè)施向社會公眾開放工作，擴(kuò)大公共服務(wù)供給，滿足廣大群眾體育健身需求，開封市教體局還根據(jù)試點經(jīng)驗，結(jié)合教育部、國家體育總局有關(guān)要求以及開封中小學(xué)實際，特別制定了全省第一個《中小學(xué)體育場地設(shè)施免費面向社會開放工作指南》，對場地設(shè)施條件、開放時間、健全制度保障、入校健身事項、信息發(fā)布、監(jiān)督落實等做出了詳細(xì)明確的說明。

全國體育場地半數(shù)在校園 中小學(xué)校是“大戶”

根據(jù)國家體育總局此前開展的第六次全國體育場地普查，全國169萬個體育場所有66萬個集中在教育系統(tǒng)，也就是各大高校和中小學(xué)。就面積而言，“落戶”在大中小學(xué)校園里的體育場地，占全國體育場地的53.01%，超過一半。其中，中小學(xué)是“大戶”，占全國體育場地面積的46.61%。

如何更好地利用校園內(nèi)的體育場地，以滿足學(xué)校周邊的居民健身的需求?在此前舉行的國新辦發(fā)布會上，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，教育部將積極會同體育總局等部門，推動地方貫徹落實相關(guān)政策，做好已建體育場地設(shè)施的使用、管理和提檔升級，進(jìn)一步盤活現(xiàn)有存量資源，推進(jìn)學(xué)校體育場館和社會公共體育場館雙向開放。

“整合利用體育資源，推進(jìn)學(xué)校體育場館向社會免費開放，是近年來全國各地逐步推行的一項工作。”河南省社會科學(xué)院副研究員崔學(xué)華在接受記者采訪時表示，近幾年國家推動全民健身、體育強(qiáng)國，各地中小學(xué)體育場所逐步有序?qū)ν忾_放，的確是大勢所趨也是民心所向，應(yīng)繼續(xù)推廣。

向社會開放中小學(xué)校園體育場地 如何在破難中推進(jìn)

近些年，民眾的健康意識越來越強(qiáng),參與體育鍛煉的人也越來越多,對學(xué)校等體育場地向社會開放的呼聲也越來越高。雖然不少地方都在推進(jìn)這項工作，但更多的校園體育場地卻仍然難以開放。

向社會開放中小學(xué)校園體育場地，該如何在破難中推進(jìn)?對此，崔學(xué)華認(rèn)為，當(dāng)前，應(yīng)將學(xué)校體育場館向社會開放納入法律規(guī)范，通過法律明確各方責(zé)任和義務(wù)，為學(xué)校體育場館向社會開放提供法律支撐。比如群眾在校園內(nèi)進(jìn)行體育鍛煉出現(xiàn)意外事故時如何劃分責(zé)任等等，都應(yīng)有明確的法律規(guī)范，以消除學(xué)校的后顧之憂。

“在開放操場的同時，學(xué)校定會投入不少人力、物力，如果出現(xiàn)不文明現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅會對學(xué)校硬件設(shè)施造成影響，還會打擊學(xué)校開放的積極性。學(xué)校需要制定完善的使用規(guī)則，對違反規(guī)定及時制止，來此活動的居民也應(yīng)遵守學(xué)校各項管理規(guī)定，只有雙方互相理解，互相配合，并在實踐中探索出新模式，才能讓此項惠民措施更長久。”崔學(xué)華說，疫情當(dāng)前，更是不能有絲毫松懈，務(wù)必要時刻保持高度的防范意識，嚴(yán)格按照疫情防控要求，做好體溫測量和健康碼、行程碼的檢查，防范于未然。