“請(qǐng)您把手機(jī)攝像頭對(duì)準(zhǔn)自制飲品區(qū)域,我們核查一下設(shè)備和標(biāo)識(shí)是否合規(guī)……”在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局工作人員的遠(yuǎn)程指導(dǎo)下,北京星巴克咖啡有限公司政府事務(wù)部負(fù)責(zé)人王凱茜按照要求,進(jìn)行對(duì)應(yīng)操作完成“云踏勘”,這是經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)許可遠(yuǎn)程核查工作中最為常見(jiàn)的一幕。
記者了解到,作為提高政府行政效能、降低企業(yè)辦事成本的真招實(shí)措,在前期試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上,經(jīng)開(kāi)區(qū)已逐步實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)許可“云踏勘”規(guī)范化、常態(tài)化辦理。截至目前,經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)已有百余家餐飲企業(yè)通過(guò)“云”辦理核查業(yè)務(wù),跑出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加速度。
了解到可以享受這一以“不見(jiàn)面”“零接觸”紓解企業(yè)難題的服務(wù)方式,正準(zhǔn)備于舊宮物美商廈開(kāi)設(shè)新店的王凱茜第一時(shí)間進(jìn)行了材料提交,隨后經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局工作人員就與她建立了“一對(duì)一”的線上聯(lián)系,一周多的時(shí)間內(nèi),王凱茜在工作人員的遠(yuǎn)程指導(dǎo)下完成了新店相關(guān)整改,并約定遠(yuǎn)程核查時(shí)間。當(dāng)天,經(jīng)過(guò)三分多鐘的“云踏勘”核查,各項(xiàng)指標(biāo)合格后,王凱茜當(dāng)場(chǎng)獲取了新店電子《食品經(jīng)營(yíng)許可證》?!皬膱D紙審核到布局指導(dǎo)再到材料提交,行政審批局的工作人員對(duì)我們進(jìn)行了事無(wú)巨細(xì)的全程指導(dǎo),線上踏勘的時(shí)間雖然很短,但事無(wú)巨細(xì)、監(jiān)督到位,極大地縮短了辦理時(shí)間、提高了辦事效率,為我們提供了實(shí)實(shí)在在的福利。”王凱茜回憶說(shuō)。
據(jù)了解,經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局一直著力于推動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)許可遠(yuǎn)程核查的規(guī)范化與常態(tài)化,制定《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可“云踏勘”指引(試行)》,對(duì)線上核查地點(diǎn)、核查工具、核查標(biāo)準(zhǔn)等要素不斷規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了線上核查與現(xiàn)場(chǎng)核查流程一致、遠(yuǎn)程拍攝要素統(tǒng)一、評(píng)審規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一致,確保“云踏勘”工作高效規(guī)范、公開(kāi)透明運(yùn)行。
為便于企業(yè)了解許可要求和相關(guān)政策內(nèi)容,經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局還為企業(yè)提供在審圖、籌建、施工、竣工等取得許可證前全環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在前期“小亦教您辦”欄目的基礎(chǔ)上,推出“升級(jí)版”的“小亦帶您辦”欄目,審批人員以辦事人角度,切身講解事項(xiàng)辦事流程,結(jié)合自身審批工作經(jīng)驗(yàn),提煉出企業(yè)辦事人辦事過(guò)程中遇到的常見(jiàn)問(wèn)題,將其全部匯集到視頻講解中。通過(guò)實(shí)地、實(shí)景,直觀展示企業(yè)辦事關(guān)注度高的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,讓企業(yè)群眾看得懂、學(xué)得快。企業(yè)在獲得全流程技術(shù)指導(dǎo)后,在核查環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“一次辦結(jié)”的可能性大大提升。
被確立為北京市食品經(jīng)營(yíng)許可“線上核查”試點(diǎn)地區(qū)后,經(jīng)開(kāi)區(qū)持續(xù)推動(dòng)遠(yuǎn)程核查常態(tài)化開(kāi)展,不斷優(yōu)化再造核查技術(shù)與核查服務(wù),審批時(shí)限已由原先的5個(gè)工作日縮短為如今的1.5個(gè)工作日。
為更好支撐“云踏勘”工作,經(jīng)開(kāi)區(qū)依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)搭建了“云踏勘”模塊,從試行過(guò)程中審批人員與辦事人“云踏勘”反饋的難點(diǎn)和需求出發(fā),根據(jù)行政審批的工作特點(diǎn)不斷完善平臺(tái)功能,為“云踏勘”賦予更多內(nèi)涵?!皩?duì)于風(fēng)險(xiǎn)度較低、信用水平較高的主體,比如品牌直營(yíng)連鎖餐飲企業(yè),我們將采用全程線上辦理?!苯?jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),企業(yè)可通過(guò)首都之窗登錄“綜合技術(shù)服務(wù)‘云踏勘’”模塊或通過(guò)線下窗口提交“云踏勘”申請(qǐng),截至目前該模塊已累計(jì)服務(wù)千余家企業(yè)。
據(jù)介紹,從最初的申請(qǐng)?zhí)峤坏浇?jīng)營(yíng)場(chǎng)所所需設(shè)備設(shè)施、空間布局及工業(yè)流程等圖紙到最終核查材料的提交,都由經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局對(duì)應(yīng)的“技術(shù)顧問(wèn)”進(jìn)行全流程線上指導(dǎo)。目前經(jīng)開(kāi)區(qū)已完全實(shí)現(xiàn)由一部移動(dòng)通訊設(shè)備完成整個(gè)核查流程,實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”,極大地提升了核查效率。
同時(shí),為保證核查結(jié)果的公平性,經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局還實(shí)行審批人員隨機(jī)分配進(jìn)行審批工作,并對(duì)遠(yuǎn)程核查工作的全過(guò)程進(jìn)行留痕,切實(shí)建立“廉潔審批”工作機(jī)制,“每次審批人員與審批企業(yè)都由系統(tǒng)隨機(jī)匹配”,讓審批在陽(yáng)光下進(jìn)行。
未來(lái),經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局還將著力探索“云踏勘”流程優(yōu)化應(yīng)用領(lǐng)域與場(chǎng)景的進(jìn)一步拓展,實(shí)現(xiàn)更多場(chǎng)景“不見(jiàn)一面”“一次辦理”,將極簡(jiǎn)審批與極優(yōu)服務(wù)惠及更多企業(yè),推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
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