12月17日，上海財經(jīng)大學(xué)校長劉元春在《財經(jīng)》年會上表示，擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，不僅是一項逆周期的需求管理政策，還要注重在未來擴內(nèi)需、擴消費。要讓消費占GDP的比重持續(xù)提升，就要在政策層面做好準(zhǔn)備。

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劉元春表示，從經(jīng)濟學(xué)基本原理來講，消費刺激的短板是容易引起消費替代和置換，無論是結(jié)構(gòu)性消費刺激政策，還是總量性的消費刺激政策，都容易引發(fā)公平方面的問題。因此，消費刺激必須建立在政策財務(wù)狀況良好的基礎(chǔ)上，不要因為刺激帶來巨大的債務(wù)或出現(xiàn)超級通貨膨脹。

他說，消費刺激有一個前提條件是市場主體的穩(wěn)定，不出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)問題。普惠制的消費往往可以加快提振信心，不會引起產(chǎn)能過剩等后遺癥。投資刺激的拉動和乘數(shù)效應(yīng)更強烈，投資政策需要在政治、政府、產(chǎn)業(yè)、市場主體之間形成一致行動。投資在保市場主體上往往有立竿見影的效果，但需要政府持續(xù)投入，很可能因為投資失敗而產(chǎn)生爛尾效應(yīng)，導(dǎo)致政府債務(wù)壓力加劇。

“所以我們必須要基于目前所確定的一些政策，在投資和消費上做好決策?！眲⒃悍Q。

劉元春表示，要在消費和投資兩端形成一個相契合的刺激政策方案，并提出四點具體建議：

第一，保市場主體是穩(wěn)消費和穩(wěn)投資的核心前提，2023年對于中小企業(yè)的支持和補貼必須加大力度。

第二，穩(wěn)房地產(chǎn)是穩(wěn)定消費和穩(wěn)投資的核心抓手，但目前一系列的支持政策還不足夠，必須啟動政府端的力量，尤其是在保障性住房方面。同時也要啟動與保障性住房投資相關(guān)聯(lián)的消費類刺激政策，對住房改造、裝修改造進行補貼。

第三，針對農(nóng)民工和大學(xué)生就業(yè)問題，要建立專項就業(yè)基金，投資一批專門分類的以工代賑項目，落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。

第四，要尋找在人力資本投資和擴消費之間相契合的方案，加大高水平人才的培養(yǎng)。

最后，劉元春建議，為更好落實12月14號出臺的《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》，要進一步進行理論和實踐的創(chuàng)新，尤其在消費與投資相契合的項目上進行重點研究，而不是簡單的就消費說消費，把消費和投資進行割裂思考。這樣就能夠?qū)⒂邢薜呢斄Ψ旁诘度猩?，讓未來的?jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇，高質(zhì)量發(fā)展走向正確的康莊大道。(馬慜)

（文章來源：上海證券報·中國證券網(wǎng)）