為活躍消費(fèi)市場(chǎng)，提振消費(fèi)需求，惠及人民群眾，近期，漯河市發(fā)放了多種紓困解難消費(fèi)券。為進(jìn)一步規(guī)范消費(fèi)券發(fā)放行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，更好釋放政策紅利，該市市場(chǎng)監(jiān)管局就全市范圍內(nèi)做好消費(fèi)券發(fā)放公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作發(fā)布“四項(xiàng)提示”。

嚴(yán)格履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序。發(fā)放消費(fèi)券屬于涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施，各縣區(qū)各有關(guān)部門在制定有關(guān)政策過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見(jiàn)》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，充分聽(tīng)取相關(guān)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、商家和消費(fèi)者意見(jiàn)，評(píng)估對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響，防止出現(xiàn)排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。

準(zhǔn)確把握公平競(jìng)爭(zhēng)審查重點(diǎn)。各縣區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)做好審查，重點(diǎn)審查在消費(fèi)券發(fā)放和使用環(huán)節(jié)是否存在設(shè)置不合理和歧視性準(zhǔn)入條件、限定購(gòu)買特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)、設(shè)置沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批或者具有審批性質(zhì)的事前備案程序、對(duì)外地商品服務(wù)實(shí)行歧視性補(bǔ)貼政策、違法給予特定經(jīng)營(yíng)者優(yōu)惠待遇等問(wèn)題，依法保障相關(guān)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、商家公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

強(qiáng)化消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)選擇的公平性。各縣區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保障消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)選擇的合法性和公平性，設(shè)定公平合理的資質(zhì)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，并依法及時(shí)、有效、完整地發(fā)布信息，以公平競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)資源優(yōu)化配置，提高財(cái)政資金使用效率，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。確需選擇單一平臺(tái)發(fā)放的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行競(jìng)爭(zhēng)性程序，不得直接指定發(fā)放平臺(tái)、直接確定平臺(tái)資金配置方案。擬適用例外規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第十七條、第十八條之規(guī)定，詳細(xì)說(shuō)明目的正當(dāng)性、政策必要性、手段適當(dāng)性，并明確實(shí)施期限。適用例外規(guī)定應(yīng)當(dāng)按照《實(shí)施細(xì)則》第二十二條之規(guī)定進(jìn)行第三方評(píng)估。

切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。全市各級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)券發(fā)放公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，積極會(huì)同有關(guān)單位深入研究消費(fèi)券發(fā)放公平競(jìng)爭(zhēng)審查問(wèn)題，主動(dòng)與政策制定機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通交流，及時(shí)提醒政策制定機(jī)關(guān)履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序，提示可能存在的違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真答復(fù)政策制定機(jī)關(guān)的意見(jiàn)征詢，指導(dǎo)其依法依規(guī)做好消費(fèi)券發(fā)放工作，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)涉及消費(fèi)券的公平競(jìng)爭(zhēng)投訴舉報(bào)，要認(rèn)真核查，依法依規(guī)作出處理。對(duì)于構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的，要及時(shí)督促整改，盡快消除不良影響。(大象新聞?dòng)浾?楊增強(qiáng) 通訊員 張燦)