近日，雄安新區(qū)印發(fā)了《關(guān)于促進雄安新區(qū)樓宇經(jīng)濟加快發(fā)展的實施方案》(以下簡稱“《實施方案》”)，提出要將樓宇經(jīng)濟打造成為承接北京非首都功能疏解和高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈集聚發(fā)展，推動新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《實施方案》明確了雄安新區(qū)樓宇經(jīng)濟的發(fā)展目標，提出重點聚焦樓宇主題、服務(wù)能力、入駐率、經(jīng)濟貢獻等核心指標，實現(xiàn)“2023年見成效，2025年現(xiàn)繁榮”的發(fā)展目標。

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同時，雄安新區(qū)配套出臺了《加快引導(dǎo)北京非首都功能疏解促進新開發(fā)功能片區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的七條措施》。在樓宇開發(fā)方面，對參與開發(fā)建設(shè)高品質(zhì)樓宇并主導(dǎo)后續(xù)運營的知名商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，以及獨立或聯(lián)合建設(shè)辦公樓宇的央企、知名總部企業(yè)、上市企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)，符合條件的享受相關(guān)用地政策支持。

“項目大樓已經(jīng)進入地下結(jié)構(gòu)施工階段，預(yù)計今年底前主體結(jié)構(gòu)封頂，明年底前竣工。”中國中化001大廈項目工程一位負責人介紹，公司總部計劃在2025年底從北京搬到雄安新區(qū)?！暗古殴て冢习肽甏髽枪こ桃獩_出地面。”

打造承接北京非首都功能疏解重要載體

為有效繁榮雄安新區(qū)存量及增量樓宇，有序承接北京非首都功能疏解，加快以樓宇為載體吸納各類創(chuàng)新要素、集聚高端高新產(chǎn)業(yè)，加速提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平，雄安新區(qū)為此提出要加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟。

根據(jù)《實施方案》制定的促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展的主要目標，2023年底，支撐雄安新區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的政策體系基本完善，培育主題樓宇、特色樓宇8幢以上，主體入駐率達到50%以上，納稅超億元樓宇達到2幢以上，形成加速北京非首都功能疏解承接和高端高新產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體。

2025年，雄安新區(qū)的目標是讓樓宇經(jīng)濟成為驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，培育主題樓宇、特色樓宇15幢以上，主體入駐率70%以上，納稅超億元樓宇達到10幢左右，依托樓宇打造一批創(chuàng)新發(fā)展平臺，成為雄安新區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，推動北京非首都功能疏解承接和高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。

為確保目標任務(wù)實現(xiàn)，《實施方案》提出了強化規(guī)劃引領(lǐng)、搭建信息平臺等四個方面十項具體舉措。

比如，在打造主題樓宇上，根據(jù)樓宇經(jīng)濟規(guī)劃，鼓勵和引導(dǎo)新區(qū)樓宇運營主體根據(jù)區(qū)域定位和自身資源，積極引進基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖?，打造標桿性主題樓宇、特色樓宇。以各主題樓宇、特色樓宇促進產(chǎn)業(yè)集聚，建立健全關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的信息、資源共享機制，引導(dǎo)企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)強鏈、延鏈、補鏈、持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以主題樓宇為目標制定實施“億元樓、五千萬樓”考評機制，對區(qū)域經(jīng)濟貢獻突出的樓宇給予“一事一議”獎勵，持續(xù)提升新區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

在強化政策支持上，雄安新區(qū)制定了樓宇經(jīng)濟“普惠+專項”獎勵政策。在建設(shè)期，制定出臺適用運營主體和入駐企事業(yè)單位的注冊開辦、物業(yè)租購、人才服務(wù)、金融服務(wù)等方面的普惠性支持政策；在發(fā)展期，根據(jù)集聚產(chǎn)業(yè)類型和發(fā)展導(dǎo)向，研究制定針對金融科技、數(shù)字經(jīng)濟、生物技術(shù)、新能源、新材料等重點產(chǎn)業(yè)的專項支持政策。同時，支持并引導(dǎo)樓宇運營主體深入了解入駐企事業(yè)單位的關(guān)鍵需求，制定有關(guān)租售價格、物業(yè)管理、投融資、城市服務(wù)等方面的優(yōu)惠政策。

在打造樓宇服務(wù)上，雄安新區(qū)支持樓宇運營主體加快完善文印、餐飲、零售、酒店、文娛、停車、外賣、快遞、幼托等各類配套設(shè)施服務(wù)，支持樓宇運營主體承辦或承接部分公共服務(wù)業(yè)務(wù)，為入駐企業(yè)提供一站式服務(wù)。支持樓宇運營主體打造路演廣場、創(chuàng)業(yè)咖啡館、主題沙龍等配套設(shè)施，以及依托主題樓宇定期舉辦行業(yè)沙龍、社區(qū)論壇、人才交流會、融資對接會等活動，促進交流合作和資源對接，加強樓宇氛圍營造，持續(xù)提升樓宇產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

鼓勵支持優(yōu)先入駐新開發(fā)功能片區(qū)樓宇

為了促進樓宇經(jīng)濟加快發(fā)展，雄安新區(qū)還配套出臺了《加快引導(dǎo)北京非首都功能疏解促進新開發(fā)功能片區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的七條措施》(以下簡稱“《七條措施》”)。

雄安新區(qū)鼓勵支持全國知名商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與開發(fā)建設(shè)高品質(zhì)樓宇，并主導(dǎo)后續(xù)樓宇運營，鼓勵央企、國內(nèi)外知名總部企業(yè)、上市企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)等獨立或聯(lián)合建設(shè)辦公樓宇，符合條件的享受相關(guān)用地支持。

《七條措施》鼓勵支持樓宇經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展，培育高端品牌樓宇，根據(jù)總量和增量貢獻，每年認定一批營收規(guī)模、綜合貢獻突出的主題樓宇，對樓宇運營主體給予一定獎勵。

政策還鼓勵支持疏解單位、疏解服務(wù)保障單位，以及符合雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)準入的企事業(yè)單位等各類市場主體，優(yōu)先入駐新開發(fā)功能片區(qū)樓宇，將新開發(fā)片區(qū)樓宇作為承接疏解和聚集高端高新創(chuàng)新要素的重要載體，對符合條件的給予落戶補助、房租補貼、綜合貢獻獎勵、人才激勵等支持。

雄安新區(qū)鼓勵支持樓宇運營主體面向六類疏解單位、國央企及民企分支機構(gòu)和區(qū)域總部、高新技術(shù)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)等，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群等方式開展“二次招商”，構(gòu)建特色樓宇產(chǎn)業(yè)生態(tài)。對引入支撐性、帶動性、示范性企業(yè)的，視情況給予一次性補貼獎勵。

《七條措施》鼓勵支持加快形成商業(yè)和商務(wù)服務(wù)等樓宇功能，積極引入一批國內(nèi)外具有一定影響力的大型零售(餐飲)企業(yè)、連鎖超市、星級酒店、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、金融科技、融資租賃、科技中介等機構(gòu)，加快形成服務(wù)疏解和高端高新產(chǎn)業(yè)集聚的“新功能”。

根據(jù)《實施方案》，雄安新區(qū)將對樓宇經(jīng)濟發(fā)展加強考核激勵，建立地塊開發(fā)主體和樓宇運營主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核激勵機制，將企業(yè)入駐、經(jīng)濟貢獻、服務(wù)創(chuàng)新等納入樓宇運營支持政策兌現(xiàn)指標體系，根據(jù)發(fā)展績效分檔給予資金獎勵和榮譽授牌，并根據(jù)實際發(fā)展情況優(yōu)先申報國家和省級的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)稱號。

“中國中鐵是主動率先以產(chǎn)業(yè)集群方式疏解落地雄安新區(qū)的首家中央企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群疏解雄安新區(qū)，包含了專業(yè)投資公司、建筑施工公司、咨詢設(shè)計公司、數(shù)智數(shù)創(chuàng)機構(gòu)?！敝袊需F一位負責人介紹，“下一步，中國中鐵將發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，不斷加大投資力度，深入推進產(chǎn)融結(jié)合，把最優(yōu)質(zhì)的資源配置到雄安新區(qū)，扛起新區(qū)建設(shè)央企責任，高標準、高質(zhì)量推進雄安新區(qū)項目建設(shè)?！?/p>

（文章來源：中國經(jīng)營網(wǎng)）