“土地資源是發(fā)展之基、財富之母，辦企業(yè)、做投資都離不開土地?！?2月21日，2022粵港澳大灣區(qū)全球招商大會以“線上+線下”的方式，在廣州、香港、澳門三地同時召開。在大灣區(qū)投資政策宣講會環(huán)節(jié)，廣東省自然資源廳廳長胡建斌從用地保障、地價優(yōu)惠、項目落地、利用方式四個方面，對大灣區(qū)的投資用地用海情況進行了介紹。

在用地保障方面，胡建斌表示，粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)用地充足、海洋開發(fā)空間大。珠三角9市共劃設工業(yè)用地保護范圍約426.6萬畝，占現(xiàn)狀建設用地面積的23.2%；大灣區(qū)9市有可供開發(fā)建設的圍填海優(yōu)質地塊(圖斑)69塊、面積約20.6平方千米；有可開發(fā)利用的無居民海島361個、面積約81.6平方千米。

胡建斌強調，要全方位支撐產(chǎn)業(yè)項目落地，重大產(chǎn)業(yè)項目如需使用新增建設用地，涉及用地用林指標可實現(xiàn)應保盡保。

(資料圖)

大灣區(qū)還具備良好的產(chǎn)業(yè)集聚基礎。珠三角9市有石化、電子信息、生物制藥等各類省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)77個，在珠海、佛山、中山、江門、肇慶等地還布局有特色產(chǎn)業(yè)大型集聚區(qū)。

胡建斌提出，為更好提供配套服務和政策支持，新建工業(yè)項目原則上在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內布局。

在土地價格方面，工業(yè)用地法定最高出讓年限為50年，根據(jù)企業(yè)需求，廣東還采取了長期租賃、先租賃后出讓、彈性年期出讓等靈活多樣的供應方式。其中，采取長期租賃的，按合同約定支付年租金，年租金最低可按50年出讓地價的2%。此外，優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，可按不低于國家工業(yè)用地最低價標準的70%確定土地出讓底價；現(xiàn)有工業(yè)用地增加容積率的，免征土地價款。

數(shù)據(jù)顯示，近3年大灣區(qū)出讓工業(yè)用地3705宗、20.04萬畝，平均地價925.43元/平方米；自政策實施4年來，全省累計259宗、面積1.09萬畝工業(yè)用地采取彈性年期出讓，累計885宗、面積5.91萬畝的工業(yè)地享受優(yōu)惠政策，為企業(yè)節(jié)省用地初始取得成本933.55億元。

此外，為適應創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新人才需求，廣東還細分出“新型產(chǎn)業(yè)用地”門類，融合了生產(chǎn)制造和研發(fā)、創(chuàng)意、設計、中試、檢測等創(chuàng)新性功能及相關配套設施，充分匹配企業(yè)多樣化需求。針對成長期的中小微企業(yè)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本都規(guī)劃建設了通用型、普通型、集約型的標準廠房，其中部分可分割銷售或只租不售但有租金優(yōu)惠，比拿地更便宜。

為提升項目落地效率，廣東省采取了審批扁平化、供地精準化、交地即開工、服務品質優(yōu)等多方面措施。據(jù)了解，目前，省級建設用地審批權已全部下放，其中珠海橫琴、廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)等重大發(fā)展平臺已享有原省級用地審批權限，極大節(jié)省了企業(yè)辦事時間成本。對于規(guī)劃建設條件明確的工業(yè)項目，支持“帶方案”供應，供地后可直接向相關部門申請核發(fā)建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可、施工許可，最快可在1日內完成。

最后，在利用方式方面，有關部門支持依法流轉、土地分割合并等多種形式，并推行“不動產(chǎn)登記+稅務、金融”服務。實現(xiàn)“一窗受理”“網(wǎng)上(掌上)辦理”，一般登記3個工作日內辦結，抵押登記1個工作日內辦結。

（文章來源：21世紀經(jīng)濟報道）