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人民銀行行長易綱11月21日在2022金融街論壇年會上表示,我國貨幣政策對宏觀經(jīng)濟的支持比較有力。受疫情、外部沖擊等超預(yù)期因素影響,今年以來我國經(jīng)濟面臨一些挑戰(zhàn)和下行壓力,穩(wěn)健的貨幣政策及時加大了實施力度。
“從經(jīng)濟運行效果看,我國宏觀政策力度把握比較合適。既有力支持了宏觀經(jīng)濟大局的穩(wěn)定,又在全球高通貨膨脹背景下保持了物價形勢的基本穩(wěn)定,還兼顧了內(nèi)外均衡?!币拙V表示,過去5年我國CPI年均漲幅保持在2%左右;今年以來人民幣對美元有所貶值,但貶值幅度小于其他主要貨幣,保持了人民幣幣值和購買力的基本穩(wěn)定。
在加大對實體經(jīng)濟支持力度的同時,近年來人民銀行資產(chǎn)負債表規(guī)模保持了相對穩(wěn)定。易綱表示,截至9月末,人民銀行資產(chǎn)負債表總規(guī)模為40萬億元左右,過去5年的平均增長率為2.6%,保持了相對穩(wěn)定。
近幾年,人民銀行通過降準來滿足貨幣信貸增長對中長期流動性的需求。據(jù)介紹,2018年以來,人民銀行累計實施了降準13次,平均法定存款準備金率從15%降至約8%,共釋放了長期流動性約10.8萬億元;人民銀行資產(chǎn)負債表規(guī)模基本穩(wěn)定在38萬億元到40萬億元之間,而廣義貨幣(M2)余額則從2017年末的近170萬億元增加到現(xiàn)在的260多萬億元,貨幣政策對實體經(jīng)濟支持力度比較穩(wěn)固。
易綱表示,我國貨幣政策的一個特點是總量與結(jié)構(gòu)相結(jié)合?!胺€(wěn)健貨幣政策不僅有總量上的支持,也有結(jié)構(gòu)上的特色?!彼硎?,人民銀行聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的堵點、難點,發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策作用,持續(xù)加強對“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民營企業(yè)等領(lǐng)域的金融服務(wù),推動普惠金融“量增、面擴、價降”。
結(jié)構(gòu)性工具分為長期性工具和階段性工具兩種。易綱表示,支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)是長期性工具,目前余額是2.5萬億元;近年來,人民銀行創(chuàng)設(shè)了科技創(chuàng)新、交通物流、設(shè)備更新改造等專項再貸款支持工具,這些都是階段性工具,目前余額約3萬億元。
易綱還在會上表示,房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)很多上下游行業(yè),其良性循環(huán)對經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要意義。當前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一些調(diào)整,人民銀行配合有關(guān)部門和地方政府,“一城一策”用好政策工具箱,降低了個人住房貸款利率和首付比例,支持剛性和改善性住房需求。
易綱表示,針對前期一些房企風險暴露導(dǎo)致逾期交房,人民銀行出臺了2000億元“保交樓”專項借款,支持已售住房的建設(shè)交付,并研究設(shè)立了鼓勵商業(yè)銀行支持“保交樓”結(jié)構(gòu)性政策工具。最近,人民銀行擴大了支持民企發(fā)債的“第二支箭”,為民企發(fā)債提供風險分擔,民營房地產(chǎn)企業(yè)也在支持范圍內(nèi)。
(文章來源:上海證券報)