10月25日,財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布33號公告:11月1日,電子煙開始征收消費稅。相關(guān)公告顯示,電子煙實行從價定率的辦法計算納稅。電子煙在生產(chǎn)(進口)環(huán)節(jié)的稅率為36%,批發(fā)環(huán)節(jié)的稅率為11%。據(jù)人民網(wǎng)報道,有專家表示,在卷煙稅目下增設(shè)電子煙子目,有利于整個煙草市場的管理,同時能引導大家減少電子煙消費,強化“控煙”目的,引導社會健康消費。
就在辦法發(fā)布的當天,電子煙零售端的價格就出現(xiàn)變化,據(jù)新京報報道,在全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺上,多數(shù)品牌煙彈和煙具的批發(fā)價格和零售建議價格都有上漲,只是各家漲價幅度有所不同,以煙彈為例,多數(shù)漲幅在50%-80%之間。
電子煙消費稅的落地,對于電子煙行業(yè)來說無異于一場地震,有人暈頭轉(zhuǎn)向,有人依舊觀望,還有人毅然轉(zhuǎn)行。然而對于電子煙收緊監(jiān)管的趨勢早就出現(xiàn)。今年3月,國家煙草專賣局發(fā)布《電子煙管理辦法》,對電子煙的生產(chǎn)與質(zhì)量、銷售、進出口貿(mào)易與技術(shù)合作及監(jiān)督檢查方面做出明確規(guī)定,規(guī)定禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品。10月1日,“電子煙國標”正式實施,水果味電子煙全面下架,而此次電子煙消費稅的征收則表現(xiàn)了相關(guān)部門對于煙草類產(chǎn)品的一視同仁,體現(xiàn)出的是國家對全體人民健康的負責任態(tài)度。
實際上,電子煙消費稅的征收還意味著主管部門對電子煙施以和其他煙草制品同樣的稅收待遇,體現(xiàn)出政府對電子煙消費的預(yù)警態(tài)度。電子煙作為一種主要面向年輕群體的產(chǎn)品,對人體有一定危害,也和普通煙草一樣,存在二手煙問題,此次電子煙消費稅的正式征收,通過經(jīng)濟手段引導健康消費,通過生產(chǎn)、批發(fā)端口的稅收,可能影響到零售端的電子煙價格,這可能會引導消費者的健康消費,這也會促使消費者在購買電子煙時要承擔更多費用,這看起來是加大了消費者的購買成本,但從整個社會的角度來看,卻恰恰是在降低整個社會和國家的健康支出。
杭州一家三甲醫(yī)院主任醫(yī)師認為,對電子煙征收消費稅會反映到價格上,會影響需求彈性,將有助于抑制當前電子煙消費市場快速增長的勢頭。在醫(yī)護工作人看來,不論消費者如何看待電子煙消費稅,單從健康和經(jīng)濟角度來看,遠離電子煙,總不會錯。(商報記者 朱光函)